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「股票基础」网售处方药“开闸”提速 千亿元市场有望重新洗牌

「股票基础」网售处方药“开闸”提速 千亿元市场有望重新洗牌

【处方药网上销售“一发不可收拾”,加速1000亿元市场,有望洗牌】医药电商领域新发布征求意见稿,引起业内热议。国家食品药品监督管理局综合司11月12日发布的《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)指出,在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网上销售处方药;同时,允许有条件在网上销售处方药的药品零售企业向公众展示处方药信息。这意味着一旦新的管理办法通过,处方药网上销售(处方药网上销售)将很快“一发不可收拾”。(证券日报)

最新发布的医疗电子商务领域征求意见稿引起了业界的热烈讨论。

国家食品药品监督管理局综合司11月12日发布的《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)指出,在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网上销售处方药;同时,允许有条件在网上销售处方药的药品零售企业向公众展示处方药信息。这意味着一旦新的管理办法通过,处方药网上销售(处方药网上销售)将很快“一发不可收拾”。

对此,北京陈鼎管理咨询有限公司创始人石立晨告诉《证券日报》记者,在疫情防控常态化下,互联网医疗和医疗电子商务发展迅速。目前,医疗电子商务规模超过1000亿元,市场需要规范发展。随着互联网医疗政策的不断出台,预计将加快推出网上药品销售管理措施。

然而,业界对处方药网上销售仍有争议。“如果政策规模过大,监管不到位,极有可能带来安全用药的隐患。”中康信息副总裁李俊国告诉《证券日报》记者:“对于放开网上销售的处方药存在一些不同意见,不是反对互联网的方向,而是担心如果政策制定不够严谨,将导致市场混乱,破坏有效的监管体系。”

网上处方药政策反转?

疫情可能成为最重要的催化剂

早在2018年2月,原中国食品药品监督管理局就曾就《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》征求意见。这个版本的管理办法规定,处方药不得通过互联网销售,处方药信息不得通过互联网展示。在一定程度上,这意味着网上销售的处方药已经被判处死刑。

但随着新版本《中华人民共和国药品管理法》于2019年12月1日正式实施,新管理办法并未直接禁止处方药网上销售。业内人士认为,此举是为了“放松”处方药网上销售,如何发展处方药网上销售已成为热点。然而,2020年初新型冠状病毒的爆发使得互联网医疗服务发展迅速。

此前,国家医保局和国家卫健委联合发布的《关于推进新型冠状病毒肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》明确规定,互联网医疗机构为参保人员提供的符合要求的常见病、慢性病在线随访服务,可按规定纳入基金医疗保险的支付范围。

某互联网医疗电商平台负责人告诉《证券日报》记者:“目前,慢性病患者和复诊者可以使用电子处方在网上购买处方药。”

但是,这并不意味着互联网医疗和医疗电子商务可以随意发展。今年5月,国家卫健委办公厅发布《关于进一步推动互联网医疗服务发展和规范管理的通知》,强调各地发展互联网医疗要坚持医疗质量和患者安全底线,在开展时不要突破现行法律法规和《关于推进新型冠状病毒肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》中规定的相关规定

“如果政策落下,就意味着网上处方药合法化在国家层面已经明确,也已经确认网上销售处方药的经营实体有两种:药品批发企业和药品零售企业。”石立臣告诉记者,现有的互联网医疗平台已经基本布局了线下实体,新的管理方式将处方药销售在现有平台上合法化,这将极大地推动网上平台药品销售的爆炸性发展。

1000亿元的市场结构

预计将进行改组

西方证券发布的研究报告显示,之前的政策禁止通过互联网直接销售处方药,导致处方药网上销售徘徊在灰色地带。网上药品销售中的不符合问题长期存在,包括不合格主体非法销售药品、非法销售处方药、非药品冒充药品、分销环节存在隐患。同时,毒品网上销售的虚拟性、隐蔽性、跨区域性等特点,也使得取证和处罚变得困难。

但是,不可忽视的是,药品网上销售规模持续增长。招商银行研究院发布的研究报告显示,医疗电子商务是整个“互联网医疗健康”生态中不可或缺的一环,2019年市场规模已突破千亿元。

毫无疑问,如果上述《意见稿》落地,将对整个医药行业,尤其是医药流通行业产生很大影响。

Minenet的数据显示,2019年中国药品销售额近1.8万亿元,同比增长4.8%,其中零售药店渠道达到4196亿元,同比增长7.1%。“目前处方药的主要销售渠道是医疗机构和诊所。随着数量采购的实施,许多制药公司已经将销售重点转移到药店。”石立臣告诉记者,对于药店来说,处方药的利润高于非处方药。

据艾数据预测,随着医药分开的推进,医疗机构处方药外流约4000亿元,5000亿元,其中零售市场约3000亿元。

“一旦网上处方药市场开放,将对现有的线下零售药店业务产生影响。”石立臣认为。

李俊国说:“线下实体药店,尤其是零售连锁药店,近年来一直在拥抱互联网,包括B2C业务和O2O业务。”

“要尽快构建全国药品网络销售信息交流共享平台,推进电子处方流通,实现全过程监控。依托现有系统,尽快实现国家监管平台与各省市监管平台的互联互通,尽快将计划开展互联网医疗和药品网上销售的医疗机构、第三方平台和药品销售企业接入平台,实现监管部门、医疗机构、第三方平台、药品销售企业和个人消费者五位一体的互联互通。在此基础上,可以考虑建立一个新的线上线下药品网络销售监管系统,即在保留原有线下管理系统的药品网络销售模式的同时,保证电子处方能够有效转移和有效核销,全程可追溯。在监管的前提下,处方药网上销售有序发布。”李俊国建议道。

(证券日报)

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